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Empresário e político norte-americano, nasceu em Nova Iorque, no dia 13 de outubro de 1838. Depois da morte do pai, aos 11 anos de idade, juntou-se à família no exército e serviu nos 2 batalhões dos Illinois Cavalry durante a Guerra dos Estados Unidos. Em 1861, foi ferido na batalha de Shiloh; quando conclui seu serviço militar (1864), havia chegado à graduação de major. No ano seguinte, ingressou na equipe de Abraham Lincoln como secretário, tendo exercido três vezes essa função. Ao terminar o mandato presidencial do presidente Andrew Johnson, em 1869, foi enviado à Europa como embaixador extraordinário dos Estados Unidos. Em 1872, foi nomeado secretário do Tesouro e chefe da polícia secreta na administração de Ulysses S. Grant. Em 1874, foi eleito deputado federal e, no ano seguinte, recebeu as ordens de Ulysses S. Grant para ser secretário do Tesouro em Washington. Durante a administração do presidente Rutherford B. Hayes, tornou-se presidente interino do Banco Nacional da Inglaterra e, aos 42 anos de idade, foi nomeado ministro do Tesouro e das finanças em Londres (1879). Quase um ano depois, volta à Washington para ocupar como secretário da Marinha. A partir de 1880, retoma o cargo de embaixador dos Estados Unidos na Europa, onde permanece durante quatro anos. Enfrenta o rei Luis I da Bélgica que tentava impor uma taxa sobre as exportações norte-americanas e, um ano depois, foi nomeado conselheiro para assuntos internacionais no governo de Chester A. Arthur. Em 1887, assumiu o posto de secretário do Tesouro durante a administração James G. Blaine, mas foi baleado e perdeu o dedo esquerdo. Diretor do The Times de Londres, chegou a ser citado como candidato à presidência de Espanha após a morte de Luis I da Bélgica (1879-1880), mas não se candidatou. Durante sua carreira política, conheceu muitos governantes do Canadá (Thomas D'Arcy).
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